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索 引 号:102/2020-05317

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公开日期:2020-04-13

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内容概述:一、政策出台背景2019年7月30日,中...

湖南省发展和改革委员会解读《关于促进冷链物流业高质量发展的政策措施》

更新时间:2020-04-13来源:湖南省发改委作者:字体[ ]

一、政策出台背景

  2019年7月30日中央政治局会议提出“稳定制造业投资,实施城乡冷链物流设施建设等补短板工程”习近平总书记、李克强总理亲自作出部署要求。

  我省是农业大省要实现从农业大省向农业强省的转变,提升农产品价值链冷链物流必不可少。省委省政府高度重视将冷链物流补短板纳入“不忘初心,牢记使命”主题教育整改的重要内容省委副书记乌兰多次过问和向有关部门交办。2019年9月18日省委常委、常务副省长谢建辉,副省长何报翔主持召开冷链物流发展专题会议明确由省发改委牵头,会同有关部门组成工作专班研究提出促进我省冷链物流发展的规划和政策文件。

  2019年9-12月省发改委会同省有关部门,按照上述会议精神和省领导指示要求在开展省内外调研的基础上,认真研究分析我省冷链物流发展实际坚持问题导向、目标导向、需求导向,注重针对性、可操作性和支持方式创新发挥龙头企业的带动作用,并多次征询有关部门和专家意见形成了《关于促进冷链物流业高质量发展的若干政策措施》(以下简称《政策》)旨在解决我省冷链物流发展面临的冷链设施布局不合理、龙头企业带动不强、发展要素成本高等问题,进一步补齐冷链物流发展短板促进全省冷链物流业实现高质量发展。

  二、政策主要内容

  《政策》共10条

  第1-2条围绕解决我省冷链物流企业规模小、区域总部少、冷库未连线成网等问题,提出:一是引进培育龙头企业重点瞄准“三类500强”和全国冷链物流业20强企业,引进1-2家大型龙头企业;培育壮大2-3家省级龙头企业其中,对注册地在湖南的国家五星级冷链物流企业、全国冷链物流100强企业省财政一次性奖励50万元。二是推动形成网络化布局支持整合长株潭地区冷链资源,增强辐射带动能力;布局建设冷链物流区域中心、冷链物流中转基地和“最先一公里”产地预冷设施、“最后一公里”城配设施;对冷链企业重大项目建设给予相应奖励或补助

  第3-5条围绕解决我省冷链物流企业标准化、信息化建设滞后、车辆通行不畅等问题,提出:一是提升标准化水平鼓励标准制定、支持标准推广、严格标准执行等。二是支持构建信息化平台整合存量资源,开发建设冷链物流质量追溯和温控监管平台推动建立冷链物流公共澳门威尼斯人备用网址平台。三是促进车辆通行便利化推广先进检测技术,畅通高速通行鼓励检查不开箱,畅通城市配送渠道及进出口检测通行

  第6-9条围绕解决我省冷链物流企业用电、用地、资金、税费等成本和要素保障方面的问题,提出:一是降低企业税费负担增加研发费计扣,扩大进项税抵扣落实所得税优惠政策,规范收费行为二是降低企业用电成本。降低预冷设施和大型冷库电费扩大直购电范围等。三是保障合理用地需求保障省级重大冷链物流建设项目新增建设用地需求,对冷链物流按规定比例建设的配套设施参照执行工业地价将冷链物流相关设施建设纳入省“135工程”补贴范围等。四是拓宽投融资渠道适当增加省现代澳门威尼斯人备用网址业发展专项资金规模重点支持冷链物流发展,加强相关专项资金使用方向统筹衔接强化政策性银行信贷支持等。

  第10条针对我省冷链物流企业创新能力不足等问题,提出推动创新能力建设激活航空、铁路、港口、公路等口岸冷链物流资源,鼓励冷链龙头企业运用新技术、探索新模式、发展新业态引进培养冷链物流高层次创新创业人才及相关专业人才等。